目的及び大切さ
不法監聴設備探知技術の動向
盗聴技術動向
 

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国内
01 不法監聴設備(盗聴器) 探知技術の動向
有無線の多様な盗聴監聴設備を探知のためのさまざまなやり方ととり除く技術は次のようである。

盗聴の事前予防技術
秘密に推進する長期プロジェクトに介入されているとか会社が株式を公募する時、企業訴訟が中なら盗聴の可能性が高い。
特に電話通話の中で雑音が発生するとか混線、ボリューム低下、切られ現象がよくあり、外部から通話の中で信号が聞こえるという言葉をよく聞いたら盗聴の赤信号で見なければならない。皆さんに下の盗聴兆しの中で何種類が適用されたら不法監聴設備探知業専門会社の点検サービスを受ける必要がある。

盗聴兆しの赤信号は次のようである。
  • 外部から通話の中の信号がよく聞こえるという話を聞く時
  • 電話料が過多に請求される時.
  • 電話機分解の跡または普段見えなかった電話ラインやコネクターを見つけた時
  • FAXベルの鳴った後、資料が出力されない場合が多い時
  • 電話機をあげた時電話がかからないとか変な音がする時
  • 誰かあなたの極秘事業、専門的な情報、主要会議の日程が分かっている時
  • 入札でわずかな金額でよく失敗する時
  • 盗聴器を含むことができる贈り物(小型ラジオ、目覚し時計、CDプレーヤーなど)を受けた時
  • 投資者や競争者から贈り物をもらった時
  • 急にTVやラジオに干渉が現われる時
  • 電気スィッチ、アウトレット、照明器具などが前にあった位置と違う時
  • 壁に急に何センチの染みできた時
  • 壁面近くの底に白パウダーなどが落ちている時
  • 火事感知器、時計、ランプ、非常灯などの見掛けが変わったとか、表面が反射する時または、なかったことが新たに設置された時
  • 誰か事務室や住宅に侵入したが盗難されたものがない時
  • 呼ばなかったが電話/ケーブル/ガス/エアコン/水道管修理工などが来た時
  • 不慣れなトラックやバンが旋回するとか駐車されている時
  • 品物がごちゃになって移動されたような感じがする時

    無線盗聴器探索サービス
    広帯域受信機、減殺機、周波数カウンター、電界磁界、位置探索器を利用して各種無線盗聴器を探知/探索/とり除くサービである。電話型盗聴、室内音声、映像盗聴、レーザー、赤外線盗聴などの探索に相応しい。

    有線盗聴器探索サービス
    電話分析機、TDR、ケーブル分析機を利用して電話線、各種ケーブル/電線に設置された有線盗聴器を探知/探索/とり除くサービスである。

    肉眼探索サービス
    電子回路探知機、ボリスコプ、金属探知機を利用して壁体、額縁、家具、ソファ－、置物、窓卦け、電源スィッチ/コンセント、天井空間、フェンコイルなど約 30個以上の Pointを検査して設置された盗聴器探索に相応しい。
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    海外
    海外事例の場合、安保次元で盗聴・監聴及び探知技術が発展して来たし、これによって国家的次元での要求によって関連法制度が発展した。
    [資料:国家情報研究会、週刊東汗亜 299 号記事]

    01 アメリカの関連法制度
    世論調査結果によるとアメリカ人は今度最悪の惨事にあってからも総論的に政権を批判するより各情報保安機関にもっと責任を問っている。事件発生 1週間ぶりに CNN 放送と USA to　day紙がギャロップに依頼して調査したことによると、応答者たちは △連邦航空庁(FAA) 78% △CIA 59% △FBI 52% 手順で責任素材を指摘した。航空機拉致が大惨事の直接的原因を提供したという点で連邦航空庁に1次的責任があると答えたのだ。また応答者たちは今度テロが 2～5年の間準備した結果という点でブッシュ(34%)よりはクリントン(45%) の方にもっと多くの責任を負った。

    しかし情報・保安機関に対する責任論を直ちに申し立てなかった。むしろ政治家たちは CIA 権限強化論を申し立てる。上院情報委リチャードシェルビ議員(共和・アラバマ)はインタビューで「テロに対する戦争で少ない空襲目標にすることと暗殺団を利用して殺害を試みることは別に差がない。外国の少ない暗殺して秘密工作員を雇うようにもっと自由な裁量権を付与しなければならない」と言った。またジェイムズウルシ前 CIA 局長も「ブッシュ行政府が情報機関活動に一帯革新を試みている」と伝えたし、ポッド行政府で CIA 局長を勤めたジョージブッシュの前大統領も「規制を取り除けて情報機関の自律性を高める方案が切実だ。」と言う立場を表明した。

    CIAの前身は第2次世界大戦中に創設した合同参謀傘下 OSS(Office of Strategic Service)だ。しかし戦時秘密工作と非正規戦、調査及び分析を任務にした OSS 活動は日本が降伏してから解体を指示したトルーマン大統領によって終止符を取った。

    OSSが引き受けた情報収集機能は戦争部及び陸軍で、調査分析機能は国務部に移管された。秘密工作活動は全面中断した。しかしこの措置は行政府内の色々当事者の不満をもたらした。また情報担当部署の間に充分に調律するのことも、まともに分析しなかった情報報告が大統領まで上がる事もよく起こった。そして何より冷戦が始まりながら国家安保のためのインフォメーションシステムを確立しなければならない必要性はますます大きくなった。

    トルーマン大統領は1946年 1月 CIG (Central Intelligence Group) 新設を指示した。

    CIGは国務部・戦争部・海軍の最高首脳たちに構成された CIA(Central Intelligence Authority)の指揮を受けて国家情報活動の統合・調整機能を引き受けた。そして CIGは 1947年米議会で国家安全保障法(National Security Act)が通過されながら今日の CIA(Central Intelligence Agency)で新しく生まれた。こういうわけでアメリカ歴史上に初めて法律的根拠を持った国家情報機関で誕生した CIAは 1949年中央情報国法(Central Intelligence Agency Act)によってもっと確固な法的基盤を持つようになっていわゆる NIEs(National Intelligence Estimates)の生産を始めた。

    02 イスラエルの関連法制度
    "欺瞞によって戦争を遂行する”(By way of deception, thou shalt do war)。孫子兵法を連想するようにするこの句節はイスラエルの伝説的な国家情報機関モサドの本だ。
    内緒なモサドの組職と係わる資料は大きく二つだ。まずアメリカ CIAが 1977年に作成したイスラエル情報機関に対する報告書だ。この資料は元々極秘資料だったが、79年でイラン回教革命でテヘラン駐在米大使館が占拠された時、外部に流出されて知られた。この資料によるとモサドは作戦企画調整局、収集局、政治活動連絡局、人力、財政、丙站、保安局、訓練局、分析局、技術工作局、技術局の8ヶ局への構成されている。

    政治活動連絡局と収集局は共同で北・中・南米など 8個の地域課を運営したし、イスラエル大使館のモサド要員たちは諜報収集局と政治活動連絡局から派遣された要員たちに構成されたと知られた。

    イスラエル情報活動の最大の失敗事例は 73年 10月戦争を予測することができなかったのだ。

    それによってイスラエルはエジプトとシリアから戦略的な不意打ちを受けて敗戦危機に直面した。反撃に出たイスラエルはアメリカの全幅的な丙站及び情報支援の下、最終勝利をおさめたがこの時まで無敵のイスラエル軍と世界最高の情報機関モサドというイメージは大きく毀損された。
    これにより前後に委員会を構成して問題点を糾明したが、これは諜報不足のせいではなく諜報解釈を取り囲んだ情報共同体内の葛藤-対立のせいが大きかった。すなわち総理の直属器具であるモサドと軍政器具であるアマンの判断及び意見対立で政府が何らの対応取り計いを取ることができなかった状態で戦争を迎えたのだ。
    したがって、これをきっかけで政府組職の職務活動としての情報業務に対する体系的な法制化が始まったと言える。

    03 イギリスの関連法制度現況
    コードナンバー 007のイギリススパイのジェイムズボンドの属した機関が、MI6への知られた秘密情報局(Secret Intelli-gence Service)だ。イギリスの場合もアメリカのように国内防諜はいわゆるMI5でもっと知られた保安国(Security Service)が引き受けているし、海外情報活動は秘密情報局(SIS)が担当する式に分離している。

    MI5と MI6の起源は 1909年にさかのぼる。当時大英帝国国防委元会(Committee on Imperial Defence)の建議によって秘密諜報部(Secret Service Bureau)が設立された。創設当時ボノンケル (Vernon Kell) 大領とマンスフィールドコミング(Mansfield Cumming) 大領がそれぞれ陸軍科と海軍科の指揮を引き受けた。以後組職改編によって編制が国内科と国外科に変更されながらケル大領は国内科、コミング大領は国外科を担当する。

    1916年国内科と国外科は軍事情報局の一部に編入されながらそれぞれ MI5と MI6という名称を受けた。Military Intelligenceの略語である MIの付いたことはこの機関たちが設立創始期には軍組織の一部だったからだ。当時には以外にも MI8(暗号解読)、MI11(心理戦工作) などがあったが現在は存在しないものと知られる。戦争が終わった後、1921年国外科は外務省管轄で移したし、この時秘密情報局(SIS)への改編される。

    一方、MI5は 1931年アイルランドテロたちとアナーキストたちを除いて、イギリスの安保に脅威になるすべての私案を担当しながら現在の正式名称である保安国(SS)への生まれかわる。

    保安国(MI5)はイギリス政府の機関にも最近まで法的地位が付与されないことは勿論、存在自体が認められなかった。 MI5は法令によって創立されなかったし、慣習法によって認められなかった。

    MI5の存在は1989年に至ってから保安国法(Security Service Act)が制定されながら公式的に認められた。
    この法では MI5の役目を“諜報工作活動、テロ、ザボタージュの脅威、外国諜報要員の活動による脅威、暴力的手段を動員して議会デモクラシーを転覆または毀損しようとする行動に従った脅威などで国家安保を保護”するとことに規定している。

    MI5は過去には主に適性国家たちのスパイ浸透に対する防諜活動に力量を集中して来たが最近になってはテロリズム、麻薬、不法移民、組織犯罪など過去警察が担当した領域までも活動の範囲を広げた。同時に MI5は北アイルランド問題と係わった活動に相当な資源を投与すると知られたし、その外にもウェールズやスコットランドの極端的民族主義者たちに対する情報活動も遂行すると言う。このように MI5の活動領域が広くなりながら MI5と警察間の神経戦が起ったりする。

    1993年 MI5街発刊した小冊子‘保安国’(The Security Service)によれば MI5の機能は大きく △テロ防止 △防諜 △国家転覆企図防止 △防護保安(protective security) △保安情報活動の五つだ。こんな機能の中には対情報活動と防諜工作遂行、敏感な諜報に近付くことができるすべての職員の保安審査監督、破壊活動可能性があるたちの国内活動と組職に対する監視が含まれる。保安国はテロ活動と外交的任務を遂行する人員たちを含んで外国の居留民と訪問者の監視と統制に対する責任も引き受けている。

    MI5が公式ホームページを運営して局長の身元と写真まで言論に報道するほどに冷戦以後公開的活動を展開した一方、スパイ 007 シリーズの素材になった MI6はまだベールに包まれた機関だ。1994年制定された情報国法(Intelligence Services Act)によれば MI6の役目は“イギリスの国土外にいる人物たちの行動と意図に対する情報を収集提供して、国防及び外交政策と係わる国家安保利益増進、イギリスの経済的利益追求、犯罪防止及び探知と係わるその他業務を遂行”することにあると言う。この法案の制定で議会内のMI6の支出行政政策を監督する情報保安委員会(Intelligence and Security Committee)を設置した。

    04 日本の関連法制度現況
    太平洋戦争で暗号解読の失敗で苦みを見た日本は前後民間部門の海外産業情報の収集能力で輸出入に成功して経済大国で復活することができた。当時人間情報ネットワークの核心力量は長野情報学校出身要員と満鉄調査部要員たち。特に日本軍部が情報要員を養成するために戦争の前に立てた長野学校出身たちは前後に日本民間企業に就職して政府と民間企業間の海外情報共有の核心的掛けがねの役目をした。

    敗戦後、日本は国家情報機関の役目が縮まって軍事安保よりは経済中心の対外関係に重さを置きながら民間研究機関と現地に派遣されている綜合商社の商社員たちが収集する経済及び産業情報が通産省などと共有されるチャンネルを発展させた。この時長野情報学校出身要員と満鉄調査部要員たちは民間企業に就職して自分たちが磨いてきた海外情報収集能力を遺憾無く発揮した。

    これらはまた、政府と民間企業間情報共有の掛けがねの役目をしながら、海外商社員たちが事実上政府の情報要員役目をする日本の独特の海外情報収集体系を形成するのに貢献した。

    言わば、日本の大企業幹部たちは定期的に通産省などの官僚たちと会同しながら大事な海外産業情報を共有する。
    また、綜合商社幹部たちは族議員や自民党派閥領袖のような有力政治家に高級海外情報を提供する非公式情報ネットワークを通じて政治的な後見勢力と協力している。

    綜合商社たちは地球的な情報収集ネットワークを持っているのに、例えば、ミツイグル－ムはロンドンでナイロビに至るまで全世界に185個の現地事務所を運用しながら産業情報収集の尖兵役目をした。驚くべきな点はミツイの本国本部には石油化学・通信・航空などすべての事業分野を網羅して係わる膨大な海外情報を管理する中央コンピュータ・システムが1957年から運用されたというのだ。

    このように高度で発展した海外経済情報収集・分析・共有体系が前後日本の急速な復興と経済大国の成功に決定的に貢献したと評価しても言い過ぎではないだろう。

    前後、日本の情報機関は国家情報機関の内閣情報調査室と軍事情報機関で統合幕僚会の直属機関である情報本部そして国内治安維持のために設置した公安調査庁に帯別される。

    内閣調査室は 1952年 8月総理府設置領で内閣官房長官傘下に創立されたし、57年国家情報収集の中心機関に再発足されてアメリカ CIAの要求を反映して共産圏動態情報収集を本格的に始めた。しかし、76年 12月現在の内閣情報調査室で名称を変えて機能が拡がった。

    公安調査庁も52年朝鮮戦争の中、日本内左翼団体の活動を統制するための破防法及び公安調査庁法に根拠して法務省外庁で設置されて 、2000余名の要員で対内情報活動を始めた。その後公安調査庁は脱冷戦後 96年組職改編で旧共産圏情報及び国内理念勢力に対する情報収集の代わりに、主に海外情報収集と国内狂信徒宗教集団の監視役目を遂行している。

    日本国家情報体系の中心器具である内閣情報調査室(略称内助室)は 2001年政府組職改編で室長を内閣情報官にして内閣調査官という名称は内閣参事官に変えたが、内部組職は以前のように 7個部、1個センターで構成されている。内助室が公式的に標榜する任務は総理大臣の重要政策遂行のための情報の収集・分析・提供・電波と係わって各省・庁との連絡・調整業務を担当することになっている。

    内助室は豊かな資金を武器にして主に外郭民間研究機関を活用して情報収集及び分析評価を施行すると知られた。 このために内助室は約25個に達する外郭団体の人件費事業費など予算を負担することに推定される。
    得意なことは日本放送協会世界情景調査会・国際問題研究会など多数の外廓団体ごとに少なくない数の支援要員を運用しながら全世界を対象に公開された情報を体系的に収集分析するという点だ。

    内助室と直間接で繋がれたと推定される団体たちの中には内助室と深く係わる団体もあって、内助室の出身人物が天下り人事に任命されながら人脈を通じて関係を維持することもある。例えば代表的な外廓団体である世界政経調査会の理事長は内助室・警察庁・公安調査庁・勤務経験者を任用して、会長は名誉職で主に理事長が運営を管掌する。

    前後日本情報器具の特徴は 45年以前の軍情報機関中心の国家インフォメーションシステムは解体して、アメリカの CIAのような統合された国家情報機関は設置しなかったという点だ。だって最近日本は内閣調査室、公安調査庁、情報本部、外務省国際情報局など情報器具に対する朝廷・統制機能強化のために行政改革の一環で内閣官房長官室の下に内助室 (内閣情報管が指揮)の設置を推進した(日本政府は行政改革の一環で 2001年 1月 6日から今までの 1部 22省・庁の体制を 1部 12省・庁に縮小しながら総理の権限を大幅に強化するようにした。すなわち総理部・経済企画庁・沖繩開発庁を内閣部で統合して防衛庁と国家公安委員会を内閣部の直轄機関にしながら、内閣官房の支援をもらう総理の役目を強化することだ)。したがって内閣部官房長官の隷下の内閣情報官による国家情報の中央調整・統制機能が強化することと展望される。

    05 中国の関連法制度現況
    中国の代表的情報機関は国家安全部(MSS : 国安部)だ。 国安部は 1983年 6月公共安全部(公安部)ないの既存防諜単位(1～4局)と建国初期から党内の内査及び内部安全を担当した中央調査部の一部機能及び余分の総参謀部の一部人力を統合して‘国家安全及び反スパイ工作を管理して、社会主義現代化建設及び全国統一の大業を促進させる目的に設立された。 国安部の設立は中国の改革開放政策の採択と密接な関連を持っているし、主な目的は中国の対外開放による外国人の入国及び国内人の出国が爆発的に増加するによってもうちょっと組職的にスパイ防諜活動を展開する必要があったからと見える。

    国安部組職は設立初期には 9個工作局 4個の直轄支援機関に構成されたが、改革開放の推進による対外接触の増加及びコンピューター・情報通信・衛星・無人航空機 (UAV) など先端技術を利用した諜報活動増加に対処するために業務範囲と組職が大きく拡がった。

    1990年代末現在 国安部は 17個工作局と10余個の行政支援局に編成された。1～3局は地域局で該当の地域の情報収集を担当して、4局は台湾・香港・マカオを別途管理する。5局は情報分析の通報と情報収集を指導研究して、6局は科学技術情報の収集・研究及び通信工作を指揮する。6局は多数の自然科学専攻者を充員すると知られた。7局と8局は反スパイ(防諜) 単位で反スパイ情報の収集及び外国スパイの偵察・逮捕を引き受けているし、海外の中国民主化人事に対する監視及び工作を担当する。 9局は郵便物検査及び通信偵察、10局は海外中国大使館・領事館の安全工作を担当する(一部資料によると10局は海外中国大使館及び領事館保護業務と竝行して留学生及び反中国勢力の活動を見張る)。

    新華社は中国の音沙汰を対外に伝えて、外国の音沙汰を国内に報道する一般的通信社の機能外に全世界各地の音沙汰を収集・翻訳・要約・分析して中国の高位級リーダーを含んだ関係部処に随時報告する。
    なおかつ、新華社は 国安部など情報機関要員の海外派遣の時、身分を隠蔽する手段として使われたりする。 新華社は党中央宣伝部の指揮・監督を受けて、国安部社長は人民日報社長と同じく国務院部長(長官)級にあたる。国内 31個支部、国外107個支局を運営して雇用人員は1万人が超える。

    特に新華社香港支局は 97年 7月香港の中国返還以前中国政府の香港代表部として統一戦線工作を遂行したが、香港が中国の 1個特別行政区に設定された現在も過去のような情報機能を遂行しなければならないのかという問題を抱いている。

    このように各国は 盗聴・監聴及び探知分野を国家安保次元で行政組織で運用している。以前には法制度及び慣習法でも論議されなかったが、最近には先進国を中心に行政職制に関する法制度と個人情報保護の側面で法制化が活発に論議されている。最近公聴会で指摘したとことのように国内でも通信秘密保護法次元で法制度強化されているし、特に探知関連法制度が推進されたことは国際的にも事例がない先進制度として先進国でも相当な関心を見せていると言う。